湖北是农业大省、人口大省，农村耕地少，富余劳动力较多，转移就业的压力大、任务重。2010年底，全省农村劳动力转移就业达1125万人，占全省农村劳动力总数的51.7%。为促进农村劳动力转移就业，在省委省政府的领导下，近年来，我们把农村劳动力非农就业作为统筹城乡就业、增加农民收入的重要措施来抓，全力打造劳务品牌，以劳务品牌促进农村劳动力素质就业、稳定就业。2006年、2009年分别评选确定了两批省级劳务品牌，品牌拥有地涉及27个县市。截止2010年底，共带动近260万城乡劳动力就业，年人均收入2万多元。我们的主要做法是：

一、精心打造劳务品牌，努力提高劳动者就业质量

（一）挖掘本地历史传承，打造劳务品牌。湖北是楚文化的发源地，荆楚儿女勤劳纯朴，文化底蕴深厚。各地充分挖掘本地历史传承，通过引导扶持，精心打造劳务品牌。钟祥市石牌镇豆制品加工历史悠久，技术成熟，素有“豆腐之乡”的美誉。当地政府把各家各户的手工作坊式生产组织起来，成立石牌豆制品加工协会，统一加工工艺、统一商品品牌，建立完善的管理服务体系，形成“石牌豆腐”品牌，遍布全国480个大中城市。目前，“楚天豆腐郎”从业人员达10万多人，年劳务收入近20亿元。襄州区程河镇的柳编生产和编制有300多年的历史，柳条面积达2万亩，柳农5000余人，是全国三大柳编生产基地之一。程河镇镇党委政府把打造柳编劳务品牌、发展柳编劳务经济作为强镇富民的一项重要举措，在深圳、广州、上海等28个城市建立了劳务基地，3.5万名“襄阳柳编技工”遍布全国30多个城市和地区，年创劳务收入7.3亿元。阳新县民间家家历来就有制鞋的传统，目前，遍布全国的“阳新鞋匠”达9万余人，年创劳务收入17余亿元。天门胡市镇发挥稻草编织的传统手工优势，闯出了“稻草变黄金”的致富之路，全镇从事草编加工人员3.6万多人，年创产值7亿元。

（二）发挥就业培训优势，打造劳务品牌。湖北是教育大省，培训资源十分丰富。各地人力资源和社会保障部门把技工学校、就业训练中心和职业技术院校作为主阵地，结合市场需求，统筹规划，集中力量，引导培训机构结合各地实际，打造拳头专业，培育劳务品牌。麻城市创建海员培训基地，获得了交通部海员职业资格鉴定授证权，并与10多家海洋运输公司建立了长期劳务输出协议，每年输送海员3000多人，成为中部地区最大的海员培训基地。鄂州市政府加大投入，组建了金刚石生产力促进中心，建立了金刚石刀具专业技能实训基地，累计培训“金刚石刀具工”42000多名。

（三）围绕市场劳务需求，打造劳务品牌。在推进农村劳动力转移就业中，我们注重捕捉市场信息，调查市场劳务需求，通过市场引导、典型带动，结合实际培育发展劳务品牌。石首市抓住房地产市场对建筑防水的需求大大增加这一机遇，成立了劳务品牌创建工作领导小组，市政府每年投入200万元资金用于品牌培训机构和实训基地建设。经过20多年的培育和发展，目前，石首市建筑防水业占据全国80%以上的市场份额，从业人员12.3万人，年创劳务收入23亿元。监利县针对市场对玻璃铝材行业需求旺盛的情况，大力培育和发展玻铝行业，目前从事玻璃铝材行业的人员达5万余人，遍布全国以及非洲的马达加斯加、莫桑比克、肯尼亚和坦桑尼亚等国家，成了名副其实的“玻铝经营之乡”，每年劳务收入13亿元。恩施州、松滋市人力资源和社会保障部门抓住国家加快推进新农村建设发展战略的机遇和环保优势，大力打造“恩施沼气工”、“松滋沼气工”劳务品牌，定期聘请华中农业大学教授授课，大力培育沼气沲施工人员。目前，近4万“松滋沼气工”遍布北京、上海、广东、四川、云南、海南等10个省（市），年创劳务收入10亿余元。恩施州累计输出3.3万名沼气工,年创劳务收入12亿元以上。

（四）依托地区优势产业，打造劳务品牌。钢结构产业是团风县近几年发展起来的优势产业，已纳入湖北省重点产业集群发展规划。团风县坚持“人才、规模、品牌”的战略思想，确立“以诚信闯市场，以质量树品牌，以联合促发展”的方针，从强化钢构企业和劳务人员素质入手，打造了 “团风钢构技工”劳务品牌，从业人员3.5万余人，遍布武汉、北京、江苏、上海、四川、印度、东南亚等地，年创劳务收入 12亿多元。浠水县共有窑炉企业79家，全国市场占有率达到70%。浠水县抓住这一产业优势，投入100万元资金建立了窑炉工培训基地，为窑炉企业培育了大量技术过硬的“窑炉工”。 目前，全县窑炉从业人员达到4.2万人，年创劳务收入达到10亿元。

二、建立完善品牌发展机制，增强市场竞争力

为提高劳务品牌从业人员素质，增强品牌的市场竞争力，我们注重从以下四个方面着手，不断建立和完善劳务品牌培育、扶持和发展的长效机制。

（一）加强组织领导，建立品牌培育机制。省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，大力发展劳务经济，出台了《关于加快发展劳务经济的意见》，明确提出“因地制宜打造劳务经济品牌”，要求各地“努力打造具有地方特色和竞争优势、享誉国内外的劳务经济品牌和职业教育培训品牌，依靠劳务品牌带动更多的富余劳动力转移”。各级党委政府成立了农村劳务经济开发领导小组，人力资源社会保障部门成立了劳务品牌工作领导小组，把培育、扶持和发展劳务品牌作为就业工作的重要内容，形成了党政领导亲自抓、人社部门牵头抓、成员单位配合抓、城乡各级共同抓的工作格局，为打造劳务品牌提供了强有力的组织保障。

（二）强化跟踪服务，建立品牌扶持机制。为推动劳务品牌的发展壮大，各级人力资源和社会保障部门加强跟踪服务和资金扶持，确定专人负责协调解决品牌从业人员的劳资纠纷，助推“劳务品牌”做大做强。黄冈市人力资源和社会保障部门对品牌从业人员开展了“五包服务”，即：包组织培训、包送厂到岗、包合同到人、包维权服务、包春运接送。麻城市人力资源和社会保障部门对“麻城海员”的招生、实习、工作、社保、档案管理、子女入学等提供“一条龙”服务。钟祥市每年组织交警部门赴汽驾品牌输出地，提供汽车检审、驾照年审等服务，就地解决品牌从业人员实际困难。

（三）注重宣传研究，建立品牌发展机制。为提升劳务品牌影响力，研究探讨发展劳务品牌的长效机制，我省连续三年举办劳务品牌专家研讨会，从理论上进行深入探索。今年年初，省劳动就业管理局召开“湖北省劳务品牌专家研讨会”，邀请专家和部分劳务品牌输出地主要领导进行研讨。武汉大学简新华、华中科技大学徐长生、华中师范大学徐增阳、中南财经政法大学李波等教授“组团”为发展壮大我省劳务品牌支招：打造劳务品牌，更需要打造技术品牌、产品品牌，拉伸产业价值链；抓住沿海产业转移的机遇，推动形成我省新的产业集群，协同发挥品牌效应，将劳务品牌转化为产业品牌，培育和发展我省新的经济增长点。为提高我省劳务品牌影响力，省劳动就业管理局与《楚天都市报》报社联合主办了“探访荆楚劳务品牌”专栏，派出记者深入到省内外品牌输出地，对全省劳务品牌进行连续跟踪宣传报道，引发社会各界对发展我省劳务品牌的关注与思考。

（四）倡导诚信理念，建立品牌企业诚信服务机制。劳务品牌的品质和相关企业的诚信度是劳务品牌的核心价值，是劳务品牌生命力的体现。各地政府注重通过行业管理、协会监督、企业自律等形式引导劳务品牌企业建立品牌诚信服务机制。鄂州市将金刚石刀具企业的年度工作报告、重大活动和财务状况等重要信息及时向社会披露。每年组织和引导金刚石刀具企业为群众提供免费公益服务，回报社会，提升品牌企业的公信力。石首市建筑防水企业把“诚信、专业、创新”作为品牌企业精神，以诚经营，惜诺如金，严把产品质量关，要求产品合格率百分之百，使“石首建筑防水工”劳务品牌在市场中赢得了良好声誉。

三、充分发挥品牌倍增效应，促进经济社会发展

劳务品牌是务工人员的就业名片，是推动劳务经济健康发展的重要举措。为拉长劳务品牌的产业链，彰显劳务品牌的效应和优势，我们对劳务品牌进行了深层次的开发，将劳务品牌转化为我省人力资源优势、转化为我省县域经济优势，实现劳务品牌与促进经济社会发展的良性互动。

（一）把劳务品牌转化为就业名片。我省两批劳务品牌传承历史，传承文化，既有传统文化特色，又反映湖北人吃苦耐劳、心灵手巧的特点，大大增强了湖北人在劳务市场的竞争力。这些劳务品牌凭借过硬技术，诚信的服务，成为一张张人力资源市场的“就业名片”。 “潜江裁缝”勤劳朴实，裁、剪、缝、编、织、绣等缝纫手艺过硬，深受社会的欢迎，成为劳务市场的“抢手货”。“ 钟祥保姆”诚实守信，吃苦耐劳，成为广州家政市场的“香饽饽”。“孝感抹灰工”在东三省的建筑工中独树一帜，口碑良好。

（二）把劳务品牌转化为人力资源优势。各地人力资源和社会保障部门以劳务品牌为载体，加强劳务品牌专业的培训，坚持先培训后就业，为企业提供较高素质的劳动力，使劳务品牌转化为优化人力资源结构的重要举措。据统计，全省劳务品牌从业人员80%以上经过专业技能培训，为企业提供了大量的技能型人才。团风辉创重工公司招收了200多名本地村民，其中60％以上经过培训成为技术工人。

（三）把劳务品牌转化为经济发展优势。各地紧紧抓住经济结构调整和建立工业园区的机遇，充分发挥劳务品牌的效应，推动形成区域性产业集群，将劳务品牌转化为产品品牌或技术品牌，促进区域经济社会发展。团风县积极引进关联项目，发展产业的上下游经济，计划将钢结构培育成年产值过200亿的产业集群。鄂州金刚石刀具产业集群是全省重点支持的39个成长型产业集群之一。截至2010年底，共有金刚石刀具企业700多家，从业人员2.23万人。去年，产业集群实现销售31.2亿元，利税3.8亿元。浠水县共有窑炉材料制造、机械制造等规模以上配套企业79家，年实现产值60亿元，全国市场占有率达到70%，其中，浠水劲马陶瓷机械多项产品打入国际市场，成为全国窑炉机械的龙头企业。获得了“世界窑炉在中国，中国窑炉在湖北，湖北窑炉在浠水”的美誉。

打造劳务品牌，是促进城乡劳动者就业的有效举措。我们将以加强引导来维护品牌形象，以强化培训来提高品牌质量，以政策和资金扶持来扩大品牌规模，充分发挥“培训、就业、维权”三位一体的工作优势，努力把湖北劳务品牌做大做强，使劳务品牌从业人员成为招工用工首选，使更多的城乡劳动者实现素质就业和稳定就业！